【编者按】美国两党在边境安全与移民执法上的拉锯战再次升级。参议院共和党人周四以50比48的微弱优势，强行推动一项为期三年、总额700亿美元的拨款计划，用于资助移民与海关执法局（ICE）和边境巡逻队。这意味着共和党决心绕过民主党设置的“紧箍咒”，在边境安全问题上采取更强硬姿态。事实上，美国国土安全部部分资金断流已超过九周，在两党互不相让、边境移民问题持续发酵的背景下，这场“财政对决”不仅是数字的博弈，更是治理理念的直接碰撞。以下为您呈现这场被称为“投票马拉松”的漫长深夜表决的始末。

美国参议院共和党人于周四通过投票，推动一项为期三年、总额700亿美元的计划，用以资助移民与海关执法局（ICE）和边境巡逻局。此举无视了民主党要求对移民执法行动及其人员加强约束的呼声。

议员们在凌晨以50票赞成、48票反对的表决结果，批准了这项不具约束力的预算决议，并将其提交至众议院。这是共和党为结束自二月中旬以来困扰国土安全部部分机构“停摆”局面的关键一步。

两名共和党参议员——兰德•保罗和莉萨•穆尔科斯基——投了反对票。

如果该决议获众议院通过，国会各委员会将可以开始细化如何将这700亿美元用于专项立法，而总统唐纳德•特朗普必须签署该法案使其成为法律。这笔新资金预计将覆盖至2029年1月特朗普任期结束。

鉴于民主党强烈反对该资助计划，共和党计划在后续立法中启用一种罕见的程序——“预算和解”，该程序允许部分与预算相关的法案绕开参议院民主党的阻挠。

在100席的参议院中，这类法案仅需简单多数即可通过，而非通常要求的60票以上的绝对多数。目前共和党以53比47的席位占据优势。

国土安全部大部分资金已于九周多前耗尽，缘由是民主党要求共和党及白宫对隶属于该部的ICE和边境巡逻队施加新的限制。

在明尼阿波利斯发生两起移民执法人员开枪打死美国公民的事件后，民主党坚称，ICE和边境巡逻队应受到与美国各地警察相同的执法规则约束，包括执法人员进入私人住宅前必须取得司法搜查令。

然而，数周谈判最终陷入僵局。

此后，参议院虽然通过了资助除ICE和边境巡逻队之外的国土安全部其他部门运作的法案，但该法案在众议院受阻——众议院强硬派共和党人坚持要求同样为这两个执法机构提供资金。

“投票马拉松”绵延近六小时

去年，共和党通过立法，为这两个机构提供了约1300亿美元资金，这笔拨款与常规年度拨款及目前国会在推进的700亿美元计划完全分开。

此次参议院行动之前，是一场从周三深夜开始的近六小时“投票马拉松”，参议员们对一系列拟议修正案进行了逐项表决。

距离11月中期选举（该选举将决定特朗普总统任期最后几年由哪个政党控制国会）还有八个月。民主党试图利用此次会议将共和党描绘成与美国家庭的现实需求脱节——无视油价飞涨和医疗成本激增带来的挑战。

共和党则指责民主党试图“撤销”关键的移民和边境安全行动资金。

民主党提出了十余项修正案，旨在降低自付医疗费用、恢复低收入美国人的食品援助、防止医疗保险被取消、增加学校餐食和托儿资金、保护消费者免受关税和伊朗战争导致物价上涨的影响，以及降低劳动人民的电费。

所有这些修正案均未获通过，但部分共和党人表示支持，包括缅因州的苏珊•柯林斯和阿拉斯加州的丹•沙利文，两人在11月的连任选战中面临艰难局面。

路透社/益普索最新民调显示，超过半数的美国人不太可能支持赞成特朗普驱逐移民方式的候选人，而同样多数的受访者表示，其家庭财务因汽油价格飙升而受到冲击。

民调数据还显示，医疗保健是选民认为国会最应关注的支出项目。

参议院以98比0的投票结果通过了参议院预算委员会主席、共和党人林赛•格雷厄姆提出的一项修正案，该修正案将设立一个赤字中性基金，用于支持ICE对非法入境后犯有强奸、谋杀或性侵未成年人罪的成年人进行逮捕、拘留和加速驱逐的行动。

议员们否决了其他一些共和党修正案，其中包括要求投票时出示公民身份证明及施加其他选举限制、禁止将医疗补助资金用于未成年人变性手术、以及削减对外援助、科学和教育项目以腾出资金资助ICE和边境巡逻队等。