澳大利亚政府提出了一项新规，拟对包括meta Platforms、谷歌和TikTok在内的数字巨头征收其收入约2%的税，用于资助新闻记者。

政府本周二发布了立法草案，计划在7月2日前提交议会。该草案旨在通过经济激励，促使社交媒体公司与新闻机构达成协议，为新闻内容付费。

平台方的批评包括，该提案是一种“数字服务税”，误解了不断演变的广告行业，且无法实现新闻业的可持续发展。

澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯表示，记者的工作必须体现货币价值。

“大型跨国公司不能随意拿走这些内容，用来为自己牟利，却不给那些创作原创内容的人合理补偿，”阿尔巴尼斯对记者说。

“我们认为，对新闻业的投资对健康民主至关重要，”他补充道。

这是澳大利亚第二次尝试通过立法让平台为澳大利亚新闻文本和图像付费，这些内容会被用户浏览。

2021年通过的《新闻媒体议价准则》曾迫使数字平台与澳大利亚新闻出版商达成协议，为新闻内容付费。

平台方当时选择与新闻创作者达成商业协议，而非被迫进入仲裁程序，由法官设定价格。

但此后，它们通过从其服务中移除新闻内容，避免了续签这些协议。

拟议中的《新闻议价激励计划》将对选择不与新闻出版商达成商业协议的主要平台，征收其澳大利亚收入2.25%的税。

政府表示，如果平台同意向出版商支付新闻费用，将获得税收抵免，整体成本也会降低。

政府预计，该激励计划每年可筹集2亿至2.5亿澳元（约合1.44亿至1.79亿美元）。这与《新闻媒体议价准则》在高峰期时平台向新闻媒体支付的金额大致相当。

通信部长安妮卡·威尔斯表示，政府将根据各新闻机构雇佣的记者数量来分配这笔收入。

该税将适用于拥有Facebook和Instagram的meta Platforms、Alphabet Inc.旗下的谷歌，以及由美国支持的投资者持有多数股权的TikTok。

meta反对这项拟议立法，称新闻机构“自愿在我们的平台上发布内容，因为它们从中获得了价值”。

“认为我们拿走了它们的新闻内容，这完全是错误的。这项拟议立法甚至不考虑我们的服务上是否出现新闻内容，就适用于平台，这不过是一种数字服务税，”meta在一份声明中说。

“政府强制将财富从一个行业转移到另一个行业，与价值交换毫无关联，这无法带来可持续或创新的新闻业。相反，它将创造一个依赖政府管理补贴计划的新闻行业，”meta补充道。

谷歌表示：“我们拒绝接受这种税。”

“它忽略了谷歌已经与新闻行业达成商业协议的事实，误解了广告市场的变化，并强制要求一些公司付款，却任意将微软、Snapchat和OpenAI等平台排除在外——尽管人们消费新闻的方式已经发生了重大转变，”谷歌在一份声明中表示。

TikTok尚未立即回应置评请求。

所有被针对的平台都是美国公司。美国批评人士认为，澳大利亚的《新闻媒体议价准则》给美国企业带来了不成比例的成本。

阿尔巴尼斯并不担心美国可能提出的反对意见。

“我们是一个主权国家，我的政府将基于澳大利亚的国家利益做出决策，”阿尔巴尼斯保证道。